Центр анализа рисков состоит из пяти отделов:


Отдел международно-правового взаимодействия и управления рисками в системе ВТО и других международных организаций.


Целями отдела являются:

  • Определение правовой возможности применения перечня ветеринарных и/или фитосанитарных мер по минимизации негативных последствий от риска и юридических последствий с учетом системы нормативно-правового регулирования:
    – норм международного права: Многосторонних и двусторонних, универсальных и специальных, региональных и субрегиональных соглашений и договоров, включая
    межведомственные протоколы;
    – норм наднационального права в рамках ТС, ЕАЭС и пр.;
    – национального права Российской Федерации, в соответствии с иерархией;
    – изучения опыта арбитражных и судебных споров и т.д.
  • Определение правовых пробелом в российском законодательстве.
  • Мониторинг гармонизационных процессов в рамках ЕАЭС.
  • Изучение опыта зарубежных стран по совершенствованию законодательства в области оценки рисков.

Отдел экономико-правового обеспечения и оценки рисков в системе ВТО и других МО.


Целью отдела является экономико-математический анализ и моделирование внешней торговли в отношении продукции поднадзорной Россельхознадзору.
Основные направления деятельности:

  • Анализ и проверка экономических данных, представленных страной-предполагаемым партнером, подготовка досье компании при проведении инспекции и аудита.
  • Анализ показателей импорта/экспорта страны- предполагаемого партнера, определение возможных рисков экономического взаимодействия с третьими странами (анализ баланса между производством, запасами и потреблением внутри страны-партнера).
  • Использование системного и статистического анализа, теории игр и методов интервальной математики для количественной оценки экономического риска связанного с изменением
    внешней торговли в связи с введением мер.
  • Проактивный мониторинг внешней торговли со всеми странами-партнерами РФ (включая идентификацию признаков контрабанды) по всем видам номенклатуры с/х продукции.

Для подготовки экономического обоснования применяемых Россельхознадзором мер используются:

  • Данные торговой статистики ФТС РФ и иностранных баз данных.
  • Анализ применяемых Российской Федерацией и иностранными государствами тарифных и нетарифных мер.
  • Данные о принимаемых мерах по борьбе с заболеваниями растений и животных, а также объемах финансирования этих мер.
  • Изучение и внедрение современных методов макроэкономического и экономико-математического моделирования и др.

Информационно-аналитический отдел по анализу ветеринарных рисков.


Оценка «ветеринарных» рисков проводится в рамках 3-х научных центров (ФГБУ). При проведении оценки ветеринарных и фитосанитарных рисков осуществляется сотрудничество и обмен информацией между институтами для выполнения комплексных заключений по анализу рисков по заданным регионам, странам и видам продукции.

В рамках деятельности Центра анализа рисков и информационно-аналитического отдела по анализу ветеринарных рисков осуществляется:

  • Взаимодействие с ВГНКИ в части ГМО, химических, биологических рисков;
  • Взаимодействие с ВНИИЗЖ в части эпизоотических рисков;
  •  Взаимодействие с ВНИИКР в части фитосанитарных рисков;
  • Мониторинг внешнего контура: RASFF, FAD, EUROPHYT, нотификации МЭБ;
  • Мониторинг внутреннего контура: ИС Россельхознадзора, ИС ФОИВ, СМИ.

Отдел международной инспекционной работы.


Отдел международной инспекционной работы организационно является подконтрольным Отделом Центра анализа рисков и международно-правового взаимодействия в системе ВТО и других международных организаций. Основными целями и задачами отдела являются:

  • Определение приоритетных направлений и участие в разработке проектов технических регламентов и других нормативных правовых документов, регламентирующих отношения в области ветеринарии.
  • Изучение и анализ международной практики по разработке государственных стандартов, санитарных и ветеринарных правил и норм.
  • Участие в организации и проведении аудитов и инспекционных проверок систем ветеринарного надзора зарубежных стран или их отдельных сегментов.
  • Проведение совместно с профильными подразделениями Россельхознадзора мониторинга плановых и внеплановых обследований (проверок) аттестованных и вновь инспектируемых предприятий иностранных государств.
  • Подготовка аналитических материалов для использования их Управлением в области инспекционной работы в рамках международного сотрудничества и ВТО в сфере ветеринарии.

Отдел анализа принципов эквивалентности при экспорте животных и продукции животного происхождения.


Отдел анализа принципов эквивалентности при экспорте животных и животноводческой продукции организационно является подконтрольным Отделом Центра анализа рисков и международно-правового взаимодействия в системе ВТО и других международных организаций. Основными целями и задачами отдела являются:

  • Изучение и анализ международной практики по разработке государственных стандартов, санитарных и ветеринарных правил и норм, позволяющих вести транспарентный объективный и документированный подсчет рисков при международной торговле.
  • Аналитическая работа по анализу риска при импорте животных и продукции животного происхождения и оценке эквивалентности санитарных мер.
  • Участие в разработке проектов нормативно-правовых документов, регламентирующих принципы, методы и этапы определения рисков при импорте продукции животного происхождения, кормов и животных.
  • Анализ информации по эпизоотической и ветеринарно-санитарной обстановке Российской Федерации и зарубежных стран.
  • Определение приоритетных направлений и подготовка проектов нормативно-правовой документации, необходимой для выполнения требований стран-импортеров.
  • Подготовка и обобщение справочной и иной информации, запрашиваемой компетентными органами стран-импортеров.
  • Организация выполнения мероприятий по проведению в Российской Федерации проверок со стороны компетентных органов стран-импортеров с целью одобрения экспорта российской продукции животного происхождения, кормов и животных.